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Xavier Darcos: «J'ai proposé le non renouvellement de 13.500 départs à la retraite»

Après 11.200 suppressions de postes en 2008, le ministre de l'Education nationale Xavier Darcos révèle à «Libération» que 13.500 devraient suivre à la rentrée 2009.



Xavier Darcos: «J'ai proposé le non renouvellement de 13.500 départs à la retraite»
A la veille des vacances il vous reste une annonce importante à faire: combien de postes vont être supprimés à la rentrée 2009?

Nous voulons que le service reste de qualité et en même temps il nous faut réduire la dépense publique afin de ne pas laisser de dette aux générations futures. Telles sont les données de l'équation pour 2009. J'ai proposé au Premier ministre - et vraisemblablement c'est le chiffre qui sera retenu - le non renouvellement de 13.500 départs à la retraite. Ce chiffre résulte d'un constat : une meilleure gestion permet de dégager des marges de manœuvre dans l'Education nationale.
Nous avons environ 30.000 personnes qui ne sont pas devant les élèves car elles sont dans des services de toute nature. Il s'agit entre autres de mises à disposition dans des administrations, dans des associations, des structures culturelles, sociales, sans doute utiles. Mais ces personnes peuvent être mises au service des élèves et nous allons les ramener au bercail.
Dans le seul système de remplacement, nous avons en outre 50.000 personnes et ce système n'est mobilisé qu'à 80%. S'il fonctionnait à 100%, 10.000 équivalents temps plein (ETP) supplémentaires pourraient être mobilisés au service des élèves. Je rappelle qu'il ne s'agit pas de licenciements, mais de gens qui partent à la retraite et qu'on ne remplace pas car on utilise de manière plus efficace nos personnels.


Savez-vous combien de suppressions de postes d'enseignants cela entraînera ?

Mon but est de préserver, autant que possible, les enseignants qui se trouvent à temps plein devant les élèves devant la même classe. Nous avons la capacité d'améliorer le système éducatif et la qualité du service public en l'organisant mieux.


Cette année sur les 11 200 suppressions, ce sont 8 500 postes d'enseignants qui ont disparu.

Mais sur ces 8 500, 5 000 ont été transformés en heures supplémentaires ce qui a permis à des enseignants de travailler plus pour gagner plus. Cela faisait donc 3 500 équivalents temps plein supprimés, ce qui est tout à fait marginal et correspondait à une baisse démographique des élèves. Pour la rentrée 2009, nous prévoyons encore une perte de 30 000 élèves dans le second degré. Nous en tirerons naturellement les conséquences. Le ministère doit se recentrer sur son cœur de mission qui est d'instruire, d'éduquer. Il faut que tout ce qui est périphérique soit resserré pour revenir à l'essentiel. Puisque nous allons commencer une réforme du lycée, ma volonté est que ces non-nouvellements touchent le moins possible en 2009 l'offre éducative du lycée. La répartition de ces suppressions d'emplois sera précisée d'ici la fin de l'été. Le chiffre de 13 500, c'est ce que nous savons pouvoir faire sans toucher à l'offre éducative, bien au contraire, puisque nous généralisons l'accompagnement éducatif au collège et dans les écoles primaires de l'éducation prioritaire et que nous organisons des stages de remise à niveau pour les CM1 et CM2 ainsi que pour les lycéens. Mais pour qu'on ne me dise pas que la réforme du lycée est justifiée par un cynisme budgétaire et la volonté de faire des économies, je ferai en sorte que les non-renouvellements d'emplois le concernent le moins possible en 2009.


Il n'y aura donc pas de suppression au lycée ?

Non, autant que possible. Notre politique doit être lisible pour que l'on ne nous accuse pas de réformer l'Ecole uniquement pour supprimer de l'emploi. Je ne suis pas dans une logique étroitement budgétaire. Nous voulons améliorer la qualité du service rendu grâce à des réponses personnalisées en faveur des élèves en difficultés. Il faut en finir avec la logique des zones et des établissements.


Vous ne craignez pas une levée de boucliers des enseignants ?

Je crois que les professeurs comprendront : c'est l'hyperstructure administrative qui va faire un effort sur elle-même. Nous allons donner l'exemple et resserrer les boulons nous aussi dans l'administration centrale. Nous n'oublions pas d'ailleurs les enseignants. Le président Nicolas Sarkozy a promis que 50 % de ces économies seraient reversées aux enseignants. Cette promesse sera tenue. Dès cette rentrée 2008 les jeunes enseignants qui viennent d'être titularisés verront leur situation matérielle améliorée et bénéficieront, dans la paye du mois de novembre 2008, d'une prime de début de carrière significative dont le montant et la nature seront discutés avec les organisations représentatives. Je veux aussi revaloriser la fonction de directeur d'école dès la rentrée en reconnaissant leur engagement dans la réussite de l'école primaire et en améliorant leur régime indemnitaire. Enfin, pour encourager les enseignants qui ont pris trois heures supplémentaires en plus de leur service hebdomadaire, ces derniers bénéficieront dès l'année scolaire 2008-2009 d'une indemnité supplémentaire de 500 euros par an. Ces éléments d'amélioration de la condition matérielle des enseignants constituent une première étape qui se poursuivra dans les années à venir. Je sais que les enseignants ont été un peu secoués cette année. Mais je n'ai pas changé : je continue à aimer les professeurs et à considérer que leur métier est essentiel. Améliorer la condition enseignante est une mission prioritaire. Au total, dans ce ministère nous serons sans doute moins nombreux, mais la situation morale et matérielle de nos agents sera améliorée

Recueilli par VÉRONIQUE SOULÉ
LIBERATION.FR
Mardi 8 juillet 2008

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Réaction du SGPEN CGTR

Le SGPEN CGTR est très inquiet quant aux conséquences de ces nouvelles suppressions d'emplois programmés sur notre académie et sur le fonctionnement des services de l'education.

Ces nouvelles coupes sont d'une ampleur inégalée . On "crève" le record des suppressions d'emplois dans l'éducation nationale

Saignée à blanc , notre académie déjà lourdement déficitaire sur le plan des effectifs va connaitre, si aucun moratoire n'intervient , de véritables dysfonctionnements .

Face à ce scénario catastrophe, le SGPEN CGTR s'associera aux actions nationales prévues et fera valoir également la situation toute particulière de l'académie de la Réunion par des actions plus locales


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Xavier Darcos: «J'ai proposé le non renouvellement de 13.500 départs à la retraite»

Mercredi 09 Juillet 2008
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